敦煌市堅持“三為”發(fā)展方向推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
2018-11-06 10:55:54
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堅持為文而農，讓敦煌文化真正活起來。敦煌是甘肅文化旅游當之無愧的龍頭和王牌，敦煌文化更是推進鄉(xiāng)村振興必須把握住的“根”和“魂”。一是用心留住鄉(xiāng)村文化記憶。推進非物質文化遺產傳承創(chuàng)新，引導敦煌彩塑、敦煌剪紙等傳統(tǒng)手工制作進專業(yè)村。目前，敦煌市列入各級非物質文化遺產代表作名錄項目52項、傳承人29人。結合文化遺產“歷史再現(xiàn)”工程，深度挖掘古街、古堡、古樹等老建筑、老民俗，建成了一批鄉(xiāng)村記憶博物館、農耕博物館等鄉(xiāng)土文化、農耕文化展示平臺，將流傳多年的鄉(xiāng)村生活習俗、民俗文化保留下來，讓優(yōu)秀的家風、村風、鄉(xiāng)風文化得以傳承延續(xù)，充分激發(fā)廣大群眾加快發(fā)展、推動振興的鄉(xiāng)土自信、文化自信。二是大力推進鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新。著力在文化資源挖掘、文化元素提煉、文化產品開發(fā)上下功夫，在城郊村鎮(zhèn)深度開發(fā)文化會展、文化創(chuàng)意、文化休閑等文化產業(yè)，集中推出了打鐵花、曲子戲等一批有特色、有效益的常態(tài)化民俗演藝劇目，切實讓文物動起來、經(jīng)典活起來、傳統(tǒng)走出來。圍繞打造“永不落幕”的敦煌文博會，借助博大精深的絲路文化、雄奇壯美的大漠文化和特色鮮明的葡萄文化，全面推進戶外徒步、野外露營等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村落戶，中國·敦煌葡萄文化旅游節(jié)、國際雙遺馬拉松賽、“千人走戈壁”國際徒步節(jié)等大型品牌賽事活動在鄉(xiāng)村舉辦，逐步喚醒沉睡的鄉(xiāng)村文化資源，成為鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的新動能。三是不斷豐富鄉(xiāng)村文化供給。全面實施文化惠民工程，新改擴建鎮(zhèn)文化站3個，建成省級標準“鄉(xiāng)村舞臺”44個、體育健身廣場37個，組建農民自樂班32個、廣場舞健身隊86個，全面實現(xiàn)文化設施鎮(zhèn)村全覆蓋。濃厚的群眾文化活動氛圍陶冶了百姓精神文化生活，社會民間文化團隊不斷“擴容”，民間文化志愿者用快板、小品、戲曲等方式，展示了新農村的巨變和甜美新生活，逐漸形成了黃渠鎮(zhèn)的籃球賽事、肅州鎮(zhèn)的敦煌曲子戲演唱、月牙泉鎮(zhèn)的書法繪畫等“一鄉(xiāng)一品”文化專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)村的文化人、黨員干部共話新時代，同謀新發(fā)展，進一步調動起廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。
堅持為游而農，讓鄉(xiāng)村要素真正聚起來。敦煌市始終堅持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進鄉(xiāng)村振興的大抓手，將“四以”“四氣”“四鄉(xiāng)”等一系列先進理念貫穿鄉(xiāng)村旅游發(fā)展全過程，積極推進農村各類要素向鄉(xiāng)村旅游集中。一是以“四以”為導向，按照“城郊農村融合發(fā)展、近郊農村一體發(fā)展、遠郊農村統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，全面梳理莫高窟、鳴沙山·月牙泉等重點景區(qū)輻射帶動優(yōu)勢和鄉(xiāng)村歷史文化自然資源，借力“大敦煌文化旅游圈”規(guī)劃、敦煌全域旅游發(fā)展規(guī)劃等縣域規(guī)劃編制，堅持以農耕文化為魂、以田園風光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農業(yè)為基，加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作，為鄉(xiāng)村旅游長遠發(fā)展奠定堅實基礎。二是以“四氣”為路徑，堅持用“土情感”“土眼光”“土材料”彰顯農村“土氣”，用“老樣子”“老物件”“老故事”保持鄉(xiāng)村“老氣”，用生產、生活、生態(tài)煥發(fā)農民“生氣”，用現(xiàn)代氣息、敦煌元素、高端服務提升時代“朝氣”，積極探索“景區(qū)+鄉(xiāng)村旅游”“產業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“三變+鄉(xiāng)村旅游”“康養(yǎng)+鄉(xiāng)村旅游”等新模式新路徑，通過整合盤活人、地、資金、經(jīng)營主體、村級集體經(jīng)濟“五類要素”，引進建設了莫高五彩田園、月牙泉小鎮(zhèn)等一批重大文化旅游項目，輻射帶動了莫高鎮(zhèn)壽昌苑、月 泉 鎮(zhèn) 奇 石 街、陽關鎮(zhèn)龍勒村等一批風 情街區(qū)和旅游專業(yè)村，積極培育了莫高田園綜合體、陽關旅游休閑小鎮(zhèn)、郭家堡鎮(zhèn)紅棗文化主題公園等一批田園綜合體和特色小鎮(zhèn)，打造形成了沿G215線、S314線、鳴沙山·月牙泉景區(qū)、陽關景區(qū)四大文化旅游產業(yè)帶。三是以“四鄉(xiāng)”為標桿，把富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要評判標準，廣泛征求農民群眾意見后制定了詳細的街區(qū)風貌特色化改造方案，對居民點、農家客棧、農家樂、鄉(xiāng)村民宿、公共旅游服務設施風貌進行了統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造，高標準提升食宿條件及周邊道路、通信、垃圾污水收集處理等基礎設施，最大限度滿足廣大游客的消費需求。同時，不斷豐富休閑度假、觀光娛樂、體驗勞作、科普教育、文化體驗、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)新產品，全面提升鄉(xiāng)村旅游的品質和內涵，推動鄉(xiāng)村旅游向高端化、精細化、個性化邁進。截至目前，全市共發(fā)展各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體525個，實現(xiàn)旅游就業(yè)超過1萬人，今年全年游客年接待量有望突破400萬人次，年營業(yè)收入預計超過3億元，全年農民人均可支配收入預計達18000元，同比增長8%。
堅持為城而農，讓綠色鄉(xiāng)村真正靚起來。敦煌市堅持踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。一是在綠色發(fā)展上做文章。按照以水定結構、以水定布局、以水定發(fā)展的要求，大力發(fā)展以葡萄、大棗、無公害瓜菜為主的高效節(jié)水農業(yè)，實行最嚴格的水資源管理制度，穩(wěn)步推進水權水價綜合改革，通過調整農業(yè)產業(yè)結構，大幅壓減農田配水面積，切實提升農村水資源利用效率和生產效益。持續(xù)開展國土綠化行動，全面實施黨河綠洲生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，近年來，共栽植農村景觀苗木20萬株,新增農田防護林27.58公里、綠色通道14.7公里,治沙造林6150畝。二是在環(huán)境改善上下功夫。以全域無垃圾為目標，聚焦城鄉(xiāng)接合部、農村房前屋后、居民街道、渠路林耕等關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“三沿一部”等重點區(qū)域，從去年開始，投入近10億元，全面推進以“十清十拆”、“四改四化”為重點的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動。從年初開始，大力推進農村“廁所革命”，全面實施以天然氣入戶、新能源推廣、污水集中處理、垃圾集中清運、廢棄物資源化利用提升等為重點的10大類21項農村人居環(huán)境綜合治理項目，力求讓農村群眾享受到與城市居民一樣的便利之外，鄉(xiāng)村人居環(huán)境也更加干凈整潔。三是在長效管護上求實效。積極推進農村村級公益性設施共管共享工作，整合社會服務、交通勸導、治安聯(lián)防等公共服務力量，統(tǒng)一設置農村社會管理崗、道路養(yǎng)護崗等公益設施管護崗位383個，建立健全環(huán)境衛(wèi)生日常檢查評比、垃圾污水集中處置等長效工作機制，農村管理正在向規(guī)范化長效化轉變。
源自：敦煌市政府辦公室 作者：張婧 武楷程
